□记者 刘瑞朝
核心提示丨头上有蓝天，脚下有碧水，生活在这样的环境下，幸福感爆棚。1月7日，全省环境污染防治攻坚战总结表彰暨部署电视电话会议召开，就是奔着这两件事来的。今年我省不仅要治气，还要治水。在优良天数方面，今年要更多，达到200天，郑州也要在74个城市的空气质量排名中，退出“后十”。在优良水体方面，在全省所占的比例要在52%以上，与此同时省辖市建成区130个黑臭水体要被基本消除。
大气治理
部署|今年好天要达200天以上，豫北几个城市“抱团治理”
去年，我省平均优良天数为196天，比2015年多出来13天。单从下半年的两项颗粒物指标来看，全省下半年PM10平均浓度为112微克/立方米，比上半年的143微克/立方米，少出一大截。而PM2.5下半年为69微克/立方米，比上半年少了8微克/立方米。今年是国家“大气十条”的收官之年，国务院将对各省（市、区）大气污染防治工作开展情况，进行终期的考核。
我省必须完成空气质量三项指标：1.今年年底前，全省PM10平均浓度要降到108微克/立方米；2.PM2.5平均浓度降到72微克/立方米；3.优良天数达到200天以上。
郑州、安阳、焦作空气质量的最新目标：
省委省政府给郑州定下目标，在今年年底前退出74个城市空气质量排名“后十位”。安阳、焦作也在全国338个城市中退出“后十”。
和去年不同的是，今年的大气污染防治攻坚战将划定重点区域。其中，我省今年将把郑州作为提升治污成效的重点区域，将豫北的新乡、焦作、安阳、鹤壁和濮阳市作为提升我省治污能力的重点区域。业内人士说，此次我省将豫北几个地市放在一块儿进行治理，可谓是“抱团治污”。
措施|扬尘污染将引入“黑名单”制度对各类施工扬尘源一票停工
记者了解到，《河南省2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案》也正式下发了。根据方案，今年我省仍将重点治理扬尘污染，建立扬尘污染防控长效机制。
一是落实扬尘污染“一票停工制”，即未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的工地，责令限期整改，逾期未整改到位的，一律实行停工整治。二是今年3月底前，我省将制定出台施工单位扬尘污染防治“黑名单”管理办法，将施工单位扬尘违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统。
这几年来，臭氧污染开始影响我省春夏期间的空气质量。为此，我省将开展有机化工行业VOCs综合治理。挥发性有机液体装卸应采取全密闭、液下装载等方式，储罐呼吸和装卸过程实施油气回收治理。同时，我省将禁止把油烟排入城市地下管道，全面禁止城市建成区露天烧烤。
另外，我省将在今年9月底前全面淘汰剩余黄标车。
水体治理
任务|全省水质优良比例52%以上，全面落实“河长治水”
碧水蓝天，今年我省将一起抓，在继续水污染攻坚的同时，将正式打响水污染防治攻坚战。
今年水污染防治目标：
全省I至Ⅲ类水比例达到52%以上，劣V类降至18%以下，城市集中式饮用水水源和南水北调中线水质得到安全保障，省辖市建成区130个黑臭水体基本消除，贾鲁河等6条河流环境流量改善机制初步建立，郑州实现建成区污水全收集、全处理，生态水系效果初显。
据介绍，郑州市作为省会城市和国家中心城市，要完成省委省政府交代的“三年下河游泳”的目标要求，将城市河流整治和贾鲁河流域治理统筹实施，确保今年年底前，城市河流在消除黑臭水体的基础上，基本都能达到V类。
我省全面落实“河长制”：
去年12月，国务院办公厅下发了《关于全面推行河长制的意见》，要求全国到2018年底前全面建立河长制。意见要求，各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。
而记者从大会上了解到，我省也将建立水污染防治协调机制，在今年全面贯彻落实“河长制”。
目标|2019年水质优良比例超57%全省全面消除黑臭水体
根据水攻坚方案，我省计划提前一年完成国家确定的我省“十三五”水质目标，全省水环境质量得到阶段性改善。2018年，四大流域水质优良比例总体达到53%以上，省辖市城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于96%，南水北调中线水源地及总干渠水质稳定达到II类。
2019年，四大流域水质优良比例总体达到57%以上，地表水丧失使用功能的水体断面比例降至9%以下，省辖市城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于96%，南水北调中线水源地及总干渠水质稳定达到II类。
与此同时，我省将全面建立省辖淮河、黄河、海河流域主要河流环境流量调度机制，省辖市、省直管县（市）、县级市全面消除黑臭水体，县城基本完成黑臭水体整治任务。
解释：水质分级
一类水的水质良好，只需消毒处理，地下水只需消毒处理，地表水经简易净化处理，便可饮用。二类水则是受轻度污染，不过经过常规净化处理，也能饮用。三类水，则适用于集中式生活饮用水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。超过五类水质标准的水体基本上已无使用功能。
考核|水污染防治实施考核奖惩制度，结果将向社会公开
我省水污染防治攻坚战将实施考核奖惩制度。各省辖市、省直管县（市）考核指标包括水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况两方面。考核结果经省政府审定后向社会公开，并作为被考核单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考依据。
水污染防治攻坚战进展情况采用一月一排名通报，一季度一总结，半年一公布，一年度一考核。省污染防治攻坚战领导小组办公室每月对各省辖市、省直管县（市）水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作开展情况进行排名，对排名后3位的省辖市、后2位的省直管县（市）进行预警通报。
我省将对年内累计3次排名后3位的省辖市、后2位的省直管县（市）进行公开约谈，对年度内累计6次排名后3位的省辖市、后2位的省直管县（市），及水环境污染严重、水环境质量持续恶化的省辖市、省直管县（市），按照相关规定，追究当地党委和政府主要负责人及其他有关责任人的责任。
对年度考核不合格的省辖市、省直管县（市），省污染防治攻坚战领导小组办公室将会同组织、监察等部门约谈相关市、县级政府及其有关部门主要负责人，并据实进行追究问责，同时暂停该地新增排放重点水污染物的建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批。
