城市立交与高速公路互通互联
工作人员对郑徐高铁动车组列车进行检查
哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电线路“第一高塔”——黄河大跨越N4号塔附件安装
本版图片均为本报资料图片
□本报记者董娉宋敏
“九层之台，起于垒土”。基础设施建设是实现区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件保障。按照国务院批复的《中原城市群发展规划》，基础设施互联互通，是加快城市群建设的重要支撑。
《规划》提出，要协同推进交通、信息、能源、水利等基础设施建设，提升互联互通和现代化水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接高效的基础设施网络，增强对城市群一体化发展的支撑保障能力。
“加快基础设施建设互联互通，是为了改善区域人居生活环境，补齐区域经济快速发展中的民生短板，增强综合承载能力。”省社科院研究员刘道兴认为，应当全力以赴加快基础设施建设的互联互通，为把中原城市群建设成为中部地区新的经济增长极奠定坚实的基础，积累强大的后劲。
交通枢纽通达全球
规划速读
●畅通对外运输通道——提升郑州新郑国际机场区域枢纽功能，拓展加密国际航线；支持洛阳机场发挥一类口岸功能，适时开辟国际客运航线；依托陆桥通道向西加密开行至汉堡、卢森堡、法兰克福等欧洲主要城市的中欧班列（郑州）。
●构建综合运输网络——全面建成米字形高速铁路网，推进“四纵六横”货运干线铁路建设，推进支线和地方铁路建设，加强国道省际衔接路段建设；规划建设一批支线机场和通用机场，加密与国内主要城市间的航线；加快推进淮河、沙颍河国家高等级航道建设。
●完善城市群城际交通网络——加快发展城际铁路，推进支线和地方铁路建设；推动高速公路多路联通，加快繁忙路段增线扩容，开展普通干线公路瓶颈拥堵和低等级路段升级改造，实施农村公路畅通安全工程。
●提升运输服务水平——大力发展智慧交通，鼓励城际客运公交化运营，推广“一票式”联程和跨城市“一卡通”服务；构建现代货运物流体系，发展“一单制”联运服务，推动交通物流融合高效发展。
重大项目
机场适时启动郑州新郑国际机场三期工程及北货运区等配套设施建设；完善洛阳、南阳、运城、邯郸、阜阳、长治等机场功能，有序推进信阳、商丘、邢台、菏泽、聊城、安阳、蚌埠、亳州、宿州、鲁山等机场建设。
铁路建成郑徐、郑万、郑阜、太焦、郑济、商合杭、曲菏兰铁路；加快推进京九等高铁建设；建成郑州新郑国际机场至郑州南、郑州南至登封至洛阳、焦作至济源至洛阳城际和郑开城际延长线。
公路加快推进呼北高速、荷宝高速、青兰高速泰安至聊城段、德上高速、大广高速濮阳至阳新段等国家高速公路主通道建设；加快推进跨黄河特大桥建设。
信息网络无处不在
规划速读
●加强信息网络设施建设——完善城市群新一代高速光纤网络，实现用户千兆接入。支持郑州、洛阳、邯郸等市开展5G网络建设试点，实现无线局域网主要公共场所全覆盖，打造“无线城市群”。
●推进信息资源与服务共享——加快国家大数据综合试验区建设，建成国家交通物流大数据创新应用示范区和粮食大数据创新应用先行区。推进郑州、洛阳国家级大型数据枢纽建设，优先布局电信、互联网、金融、证券、保险、物流等国家和区域后台服务中心。
●完善网络安全保障体系——加强通信网络、重要信息系统和数据资源保护，提高网络治理和信息安全保障水平。加强智慧城市网络安全管理，建立健全城市群通信网络和信息安全应急体系衔接机制。
重大项目
智慧城市群开展郑州、洛阳、鹤壁、漯河、济源、许昌等智慧城市试点示范；推进河南国家物联网应用重大示范工程试点省建设。
电子商务创新加快中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设，构建一区多园、一园多点、多主体运行、多模式发展的跨境电子商务格局；支持郑州、洛阳等国家电子商务示范城市建设。
“互联网+”行动实施“互联网+”普惠金融、电子商务行动，积极培育新业态、新模式；实施“互联网+”益民服务、便捷交通、绿色生态行动，提升公共服务能力和供给效率。
现代能源绿色安全
规划速读
●增强能源有效供给能力——大力推进能源供给侧结构性改革，推动能源革命，优化能源结构和布局，推广现代能源利用模式，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。化解煤炭过剩产能，鲁西、冀中、河南、两淮等煤炭基地压缩煤炭生产规模，提升发展质量和效益。大力推进地面煤层气开发和地下瓦斯抽采，推进页岩气资源开发。统筹城市群电源建设，有序规划建设高效清洁燃煤火电机组和热电联产机组。推进炼油设施建设，延伸石化产业链，打造中原炼化基地。
●推进能源网络通道建设——提升安全消纳疆电能力和省间电力交换能力，强化全国电力联网枢纽地位。加大海上原油管道运输能力建设，逐步建成以郑州、洛阳、菏泽（东明）为中心的油品输送网络。依托国家骨干天然气管线布局建设配套支线，提升西北天然气、沿海进口液化天然气等输送引进能力，实现全部省辖市和部分重点县（市）双管道供气。依托蒙西至华中、晋豫鲁大能力煤运通道，建设一批煤炭储配中心。
重大项目
●化石能源转型升级工程——推动煤炭基地转型升级，实施平顶山、郑州、焦作（博爱）、鹤壁等矿区煤层气勘探开发项目；规划建设大中城市和产业集聚区热电联产工程，优先发展背压式热电联产机组；实施洛阳石化1800万吨/年等炼化项目。
●清洁能源利用工程——建设南阳15万吨/年秸秆纤维燃料乙醇扩大示范项目；建设三门峡、安阳、平顶山、南阳等风电基地。
●能源输配网络重点工程——建设日照—濮阳—洛阳原油管道；建设新疆煤制气外输管道工程及西气东输三线；建设中原油田、平顶山叶县盐穴地下储气库；实施500千伏主网架和220千伏地区骨干电网完善及城乡电网改造提升工程。
水利支撑惠及民生
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●提升水资源保障能力——加大城市再生水利用力度，提高城市饮水保障能力；实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村供水保障水平；推进农业水价综合改革，提高农田水资源利用效率和效益。
●提升城市防洪减灾能力——加快推进一批大中型水库、病险水库水闸除险加固等工程建设，提高应对各种灾害和突发事件的能力；统筹流域、区域、城市水利治理标准与布局，完善雨情、汛情、旱情监测预报和发布共享机制，提高防洪减灾监测预警和应急能力。
●加强水生态保护和建设——加快推进国家级和省级水生态文明城市试点建设，系统规划城市河湖水系，推进城市水系生态修复和景观美化；实施中心城区水系连通和大型水生态区保护示范工程，恢复城市河湖生态系统。
重大项目
●大型灌区——推进小浪底南岸、小浪底北岸、赵口引黄二期、西霞院输水及灌区等大型灌区建设。开展河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程等大型灌区前期工作。
●大中型水库——建成出山店、前坪等大型水库和白果冲等一批中型水库，开展信阳张湾、光山袁湾、方城罗汉山等大型水库前期工作。
●水生态文明建设——推进郑州、洛阳、许昌、焦作、南阳等国家级水生态文明城市试点建设。
健全基础改善城市
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●加强市政公用设施建设——支持中心城市以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点等区域为重点，有序推进公共停车设施和电动汽车充电设施建设。
●加快城市地下综合管廊建设——全面推进大中城市地下综合管廊建设；鼓励小城市有序推进既有地上城市电网、通信网络等架空线缆入廊改造；加快推进郑州地下综合管廊试点城市建设。
●优先发展城市公共交通——加快郑州、洛阳城市轨道交通建设，规划研究邯郸等城市轨道交通；鼓励人口150万以上的城市规划建设轻轨，发展现代有轨电车等大容量地面公共交通。
●建设海绵城市——系统推进海绵城市建设与改造，推动小城市优先在新城区建设海绵型公园、绿地等；加快推进鹤壁国家海绵城市试点建设。
●加强城市排水防涝设施建设——加快补齐城市排水防涝设施短板，全面达到国家规定的内涝防治标准。
